全国政协委员，中国石化集团公司党委书记、董事长马永生——加大战略性新兴产业支持力度 积极抢占未来发展制高点。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。加快发展新质生产力，能源领域的新动能在哪里？3月4日，全国政协委员，中国石化集团公司党组书记、董事长马永生在接受中能传媒记者专访时表示，应该以科技进步为驱动，实现劳动全要素组合的提升，进而实现生产力大幅增长。

“建议进一步加强顶层设计，加大重点领域的支持力度，完善科技金融体系，推动战略性新兴产业更好更快发展。”马永生说。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向。近年来，我国战略性新兴产业加快培育壮大，有效释放了经济发展新动能。

“目前，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%，已经成长为国民经济的重要支柱产业；广州、深圳等地区战略性新兴产业增加值占地区生产总值超过30%。”马永生表示，发展战略性新兴产业是党中央、国务院作出的重大部署。近年来，我国加大了战略性新兴产业政策支持力度，特别是党的二十大报告对新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等7个战略性新兴产业作出重大部署，有力推动了战略性新兴产业发展迈上快车道。

然而，战略性新兴产业发展在带动新质生产力快速形成的同时，也面临着低水平投入和重复建设等问题。对此马永生建议。

一是加强战略性新兴产业的顶层设计。国家层面系统开展战略性新兴产业相关统计工作，有效收集各地区产业、各细分领域等发展情况，以“一业一策”“一企一策”推动产业布局。以最高级别研究部门官员组成人工智能特别委员会，推动AI立法、监管等形式，建立国内产业政策高级别协调机制。如在以芯片为代表的科技竞争领域、以可再生能源为代表的能源转型领域等组建重点行业发展委员会，承担细分领域规划制定、投入计划、配套政策制定和跨领域政策协调等职能。

二是加大对重点领域的支持力度。针对战略性新兴产业重点领域，尤其是重大共性关键技术、能源转型关键技术和碳中和技术等领域，探索制定相关补贴激励政策，通过设立产业投资基金、政府集中采购等方式扩大对战略性新兴产业的财税支持覆盖面。

三是建立多层次、多元化的科技金融体系。以现有科技金融试点产品为基础，逐步形成体系化的战略性新兴产业科技金融服务方案，支持科技成果转化。比如，引导加大对战略性新兴产业的融资服务力度，进一步完善支撑战略性新兴产业的中小企业创新性债券品种，适度放宽集合债发行主体资格等。

文章来源：中国电力报